Resum pràctic del Reial decret llei 26/2026, de 29 de setembre, sobre la protecció a la vivenda.
🤖 Resum generat per IA: Aquest document és un resum informatiu automatitzat. Us recomanem revisar i contrastar sempre la informació directament amb la consulta del text oficial del Decret publicat en el BOE.
Resum pràctic del Reial decret llei 26/2026, de 29 de setembre
El Reial decret llei 26/2026 introdueix canvis significatius en matèria d'arrendaments, procediments de desnonament, fiscalitat i finançament de l’habitatge. Amb caràcter general, la norma entra en vigor l’1 d’octubre de 2026, si bé determinades mesures tenen calendaris d'aplicació específics o requereixen un desenvolupament reglamentari posterior.
📄 Text complet de la norma
Consulteu la publicació oficial al BOE (Núm. 241, de 30 de setembre de 2026):
📥 Accedir al BOE-A-2026-20266 (PDF)1. Les actualitzacions del lloguer queden més limitades
Fins al 31 de desembre de 2027 s'apliquen les següents regles:
- Límit de preus de referència: Si la renda supera el límit màxim aplicable del sistema de preus de referència, no es pot incrementar.
- Topall general del 2 %: En els altres casos, sense un nou acord entre les parts, l’increment no pot superar el 2 %. Aquesta regla s’ha de combinar amb el límit general de l’IRAV.
- Previsió expressa: Si el contracte no preveu expressament l’actualització, no correspon aplicar-ne cap.
- Zones tensionades: Es reforça la prohibició d’eludir els límits mitjançant noves despeses o conceptes afegits a la renda.
2. Pròrroga extraordinària de fins a dos anys
Per als contractes d’habitatge habitual vigents a l’entrada en vigor, la norma permet sol·licitar dues anualitats addicionals, mantenint les condicions del contracte, en els supòsits de venciment previstos en la disposició final cinquena (com la finalització de la pròrroga obligatòria abans del 31 de desembre de 2028).
- Requisits del llogater: Estar al corrent del pagament i haver-ho estat mensualment durant els vuit mesos anteriors.
- Excepcions del propietari: L'ha d'acceptar excepte si acredita una necessitat real d’ocupar l’habitatge per a ell o els seus familiars previstos legalment. La pròrroga de l’art. 10.3 LAU té aplicació preferent i és incompatible amb aquesta.
- Aplicació pràctica: Cal comprovar el venciment, reunir els justificants de pagament i presentar una sol·licitud que deixi constància de la recepció.
3. Regulació més estricta per a lloguers de temporada i d’habitacions
El contracte temporal ha de respondre a un desplaçament temporal amb causa real i acreditable, que ha de constar expressament en el contracte. La prova correspon al propietari.
- Durada: Superior a 31 dies i, com a regla general, un màxim de 12 mesos (llevat d'excepcions justificades).
- Conversió a lloguer habitual: Es produeix des de la seva formalització si no existeix una causa de temporalitat adequada, si se superen els 12 mesos sense justificació o si s’encadenen més de dos contractes consecutius sobre el mateix habitatge.
- Lloguer d'habitacions: S’inclouen en la LAU. La suma de les rendes simultànies no pot superar la renda del contracte unitari de l’habitatge complet, i en zones tensionades s’han de respectar els límits corresponents.
- Règim transitori: Els contractes de temporada anteriors mantenen el règim anterior fins al venciment pactat. Si es renoven, s’aplica la nova regulació.
4. Canvis en les condicions quotidianes dels contractes
| Qüestió | Canvi pràctic |
|---|---|
| Agència i formalització | No es poden cobrar al llogater, tampoc amb altres denominacions. Els serveis opcionals requereixen petició expressa per escrit i informació prèvia del cost. |
| IBI i altres tributs | No es poden imposar al llogater, excepte quan ell sigui l’obligat tributari. |
| Assegurança d’impagament | No es pot obligar el llogater a contractar-la. |
| Garantia addicional | Màxim de dues mensualitats en contractes habituals de fins a 5 o 7 anys; una mensualitat en els temporals. |
| Desistiment | Habitatge habitual: Després de 6 mesos, amb 30 dies de preavís. Temporal: Després d’1 mes, amb 10 dies. En ambdós casos, sense indemnització al propietari. |
| Reparacions necessàries | Amb requeriment escrit i pressupost raonable, si el propietari no respon en 15 dies naturals o es nega injustificadament, el llogater pot executar-les i descomptar el cost de rendes futures. |
| Final del contracte | Cal documentar l’estat de l’habitatge. Si no es firma el document o no s’hi indiquen desperfectes, es presumeix un lliurament correcte. En els temporals, el propietari assumeix les petites reparacions pel desgast ordinari i disposa de 5 dies hàbils per respondre. |
Es reforça, a més, el tanteig i retracte del llogater: no se’n pot pactar la renúncia i es manté en vendes conjuntes quan l’habitatge sigui jurídicament individualitzable.
5. Protecció davant dels desnonaments
- Entitats especulatives: Fins al 31 de desembre de 2030, el tribunal ha de suspendre el procés si la persona demandada és vulnerable i no té alternativa d’habitatge.
- Altres demandants: Si no s'aplica l’enervació extraordinària, es preveu una suspensió amb revisió cada 12 mesos i un màxim de 3 anys. Aquesta suspensió no s’aplica davant de persones físiques titulars de dos habitatges o menys.
- Nova enervació extraordinària: Acreditada la vulnerabilitat del llogater, l’Administració disposa de 2 mesos per oferir una alternativa adequada o pagar/consignar el deute. Mentrestant, se suspèn el procediment. Si no ho fa, passa automàticament a ocupar la posició deutora i no procedeix el llançament. Pot afectar petits propietaris i procediments en curs sense llançament executat.
6. Mesures fiscals per a llogaters i propietaris
| Mesura | Efecte pràctic |
|---|---|
| Deducció estatal del lloguer | 10 % de les quantitats pagades (base imposable inferior a 33.007,20 €). Deducció màxima de 1.163 €, amb reducció progressiva segons la renda. |
| Reduccions d’IRPF (Propietaris) | Fins al 100 % del rendiment net positiu en supòsits de lloguer assequible per a arrendadors que no siguin grans tenidors. |
| Contractes anteriors | Es preserven les reduccions del règim anterior segons la data del contracte. Cal distingir els contractes anteriors a l’1 de desembre de 2026. |
| Venda d’habitatges buits al sector públic | Fins al final de 2027, exempció del 100 % del guany patrimonial si porten 2 anys buits sense causa justificada i el preu de venda és de fins a 200.000 €. |
| Lloguers moblats curts | Des de l’1 de desembre de 2026, IVA del 10 % en estades de fins a 30 nits (excepte residència habitual de l’arrendador). |
| Obres en lloguer habitual | S’amplia l’IVA del 10 %, amb requisits d'antiguitat, materials i pagament traçable. |
| Habitatges no habituals ni llogats | Des de l’1 de gener de 2027, imputació de renda amb escala progressiva sobre la suma dels valors cadastrals. |
| IBI i altres impostos | Recàrrecs municipals en IBI per a habitatges buits i allotjaments turístics. Modificació del gravamen en SOCIMI i dels coeficients de la plusvàlua municipal. |
7. Limitació de compres i protecció de deutors hipotecaris
- Limitació a la compra d'immobles: Fins al 31 de desembre de 2028, les entitats amb objecte social d'adquisició d'immobles tenen limitada l’adquisició gratuïta o per sota del 70 % del valor de taxació (amb excepcions socials).
- Còmput de gran tenidor: Cada unitat residencial compta separadament encara que l’edifici no tingui divisió horitzontal inscrita.
- Protecció hipotecària: En cedir un crèdit hipotecari, el deutor conserva els drets dels codis de bones pràctiques. S’introdueixen prohibicions de cessió i obligacions de recompra per a deutors protegits.
8. Instruments per a l'habitatge assequible i el finançament
- Línia TU CASA (ICO): Préstecs sense interessos ni comissions per completar la compra de la primera residència habitual hipotecada (el menor import entre el 20 % del valor o 50.000 €). Comporta un límit permanent al preu de revenda.
- Altres eines: Cessions d’immobles públics a CASA 47 (Fons d’Habitatge d’Impacte Social), avals per a promocions assequibles i construcció industrialitzada, i nous productes d’estalvi Financia Europa.
📌 Nota d'aplicació pràctica: Per aplicar aquesta normativa a un expedient concret, les dades decisives són la data i modalitat del contracte, el venciment, la ubicació en zona tensionada, la condició del propietari, la vulnerabilitat acreditada i si el llançament ja s’ha executat. A Catalunya cal integrar-hi la normativa pròpia, que el decret preserva expressament, especialment pel que fa a lloguers de temporada i d'habitacions.